党的十九大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,主要包括以下几个方面。
新发展阶段。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,创新性地指出中国特色社会主义进入了新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,把社会主义初级阶段理论推上了新的理论高度,为中国特色社会主义进入新时代确定了历史方位,明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,明确了新时代的发展思想、发展理念、发展目标、发展动力、发展方略和发展政策,成为建设中国特色社会主义经济的基础和前提。
新发展思想。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。以人民为中心的发展思想,解决了我国经济社会为谁发展、为什么发展的重大时代课题,赋予了中国特色社会主义经济学不同于其他一切经济学的本质属性,旗帜鲜明地宣告了中国特色社会主义经济学是为人民服务的经济学。以人民为中心的发展思想,就是强调人民是创造历史的根本力量,因而改革与发展要紧紧依靠人民,要激发全体人民投身改革与发展的积极性、主动性和创造性;强调改革与发展是为了人民,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点;强调改革与发展的成果由全体人民共享,因而在新时代要不断缩小居民收入差距,扩大中等收入群体,最终实现共同富裕。
新发展理念。中国特色社会主义进入新时代,就需要与其相适应的新发展理念,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新发展重点就是加快创新型国家建设,不断提高科技实力,成为世界科技强国;协调发展的重点就是深化供给侧结构性改革,把提高供给体系质量作为主攻方向;绿色发展就是要把人与自然的和谐共生作为满足人民日益增长的优美生态环境需要;开放发展就是要从参与经济全球化到引领经济全球化,积极构建人类命运共同体;共享发展就是要不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
新发展目标。中国特色社会主义进入新时代,意味着开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程,因而就需要确立新的发展目标。就是在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国:从2020年到2035年,经过十五年的奋斗,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,再奋斗十五年,把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
新发展动力。我国正处于经济增长新旧动能的转换攻坚期,加快培育新动能、进一步释放旧动能是完成新时代经济发展总任务总目标的关键。这就要求把创新作为引领发展的第一动力,通过理论创新、实践创新、制度创新、文化创新等一系列创新,推动我国经济加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,建设现代化经济体系,实现发展质量变革、效率变革、动力变革。继续坚持把改革开放作为推动经济发展的强大动力,进一步释放改革红利,解放和发展生产力。这就需要通过坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,构建社会主义市场经济体制和形成全面开放新格局,为实现我国发展战略目标提供不竭动力。
新发展战略。中国特色社会主义进入新时代,就需要与其相适应的新发展战略,从而更有力地推进中国特色社会主义经济建设。要坚定实施科教兴国战略,把科学技术作为第一生产力;实施人才强国战略,把人力资源作为第一资源,释放人力资本红利;实施创新驱动发展战略,推进技术创新,确立新体系的动力系统,动力决定发展的速度、效益和质量;实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;实施区域协调发展战略,深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略和京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略,推进区域经济一体化;实施可持续发展战略,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,统筹经济建设和国防建设。
新发展道路。中国特色社会主义进入新时代,就需要与其相适应的新发展道路,从而走出一条中国特色的大国经济发展道路,一是打破只有西方经济制度才能实现现代化的神话,二是为世界上其他发展中国家实现现代化提供中国方案,开辟新的道路选择。这条道路就是,坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济改革方向;坚持和完善全面开放经济新格局;坚持和完善推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
新发展政策。中国特色社会主义进入新时代,就需要与其相适应的新发展政策,从而使基本理论、基本路线、基本战略能够有效得以贯彻实施。这就需要针对我国社会的主要矛盾,提出能够有效解决主要矛盾的新政策框架。针对我国经济发展的不平衡,就要坚定推进供给侧结构性改革,优化产业结构、城乡结构、区域结构、分配结构、人与自然结构和国内外结构,满足人民对美好生活的多样化、高质量需求;针对我国经济发展的不充分,就要坚定推进稳中求进的工作总思路,保持经济稳定健康可持续发展。
总之,以上八个“新”,构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的完整体系。
(作者为中央民族大学校长、教授)
北京日报
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