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徐大佑委员代表民建界别发言

发布者:   点击数:369   发布时间:2019-03-27

经过多年努力,我省区域性创新体系取得的成效有目共睹,但是阻碍创新型企业发展的因素仍客观存在。

一是资金不足,制约企业发展速度。调研显示,我省32.7%的创新型企业把资金紧缺作为“发展面临的主要挑战”,85.36%创新型企业研发资金来源于自有,12.20%通过银行贷款和民间借贷筹集研发资金。

二是创新型人才缺乏,削弱企业发展后劲。企业创新型人才的数量对于企业的创新能力具有直接影响。经费短缺、工作手段落后,科研单位“有钱养兵、无钱打仗”,是困扰科技创新人才作用发挥的突出问题,也是造成部分科技创新人才寻找新出路、新岗位的重要因素。43.9%的企业认为缺乏人才阻碍了公司的创新进程,31.71%的企业认为人才环境对企业经营发展具有重要影响,43.90%的企业认为其内部科研人员研发能力一般甚至较弱。

三是评价机制不完善,制约对企业的精准支持。科技创新人才考核评价体系指标缺乏针对性,46.34%的企业认为研发人员的专业学历、技术等级与公司创新战略不相适应,科技创新人才使用过程中缺乏必要反馈,政策支持很难达到精准化滴灌效果。

培育创新型企业的核心竞争力,对于企业发展和经济社会的发展都具有重要意义。为此,我们建议:

一、完善制度保障体系,为创新型企业发展保驾护航。一是健全企业自主知识产权保护机制,加大对知识产权监管力度,坚决打击和惩处侵犯知识产权行为。二是注重发挥社会团体在知识产权法律法规宣传、纠纷调解、法律咨询、专利维权、学术研讨、行业监管方面的作用。三是支持企业进行技术等协同创新,与高等院校、科研机构建立长效、稳定的协同创新合作机制。

二、拓宽企业融资渠道,加强对创新型企业的资金支持。一是鼓励商业银行创立针对创新型企业的专门融资形式和金融产品。通过政府基金、贴息、担保等方式,引导信贷机构支持创新型企业的自主创新和产业化,对于国家和省级创新型的高新技术项目给予信贷优先安排和支持。二是大力引导和鼓励风险投资体系发育。加大对政府性风险投资基金的投入,大力引进省外有实力的风险投资基金和风险投资企业,健全完善风险资本退出通道等政策支持,鼓励风险资本投入创新型产品和技术发展。

三、优化创新型人才成长环境,加强创新型人才的培养和引进。加大科技投入,为科技创新人才营造比较好的工作环境,为发展创业提供良好的工作条件,比如对科技创新人员给予适当从事科研技术开发的启动资金,搞好实验室等硬件建设等。进一步完善和落实贵州人才政策,努力形成公开、平等、竞争、择优的人才环境,建立和完善能上能下、充满活力、促进科技创新人才脱颖而出的机制。

来源:贵州政协报


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